傍晚時分，東郊記憶工業遺址改造的咖啡館里，一群年輕人正討論著最新的潮牌設計，而百米之外的非遺工坊內，蜀繡大師的銀針正穿梭于絲綢之間。這場看似巧合的場景碰撞，正是成都文旅融合戰略規劃的精準落地。
01 戰略規劃：文旅融合頂層設計的科學路徑
成都文旅發展展現出精準的戰略規劃與清晰的實施路徑。市委十四屆七次全會提出，到2027年，成都將實現社會消費品零售總額1.2萬億元，文化、旅游和體育產業分別達到2000億元、4700億元和1800億元。
這場系統性變革并非偶然，而是源于對城市資源稟賦的深度分析和科學規劃。成都充分評估了自身“江山之雄、文物之盛”的資源優勢，制定了“文化為魂、商業筑基、旅游引流、體育聚勢”的融合發展戰略。
02 商業模式創新：文旅消費的價值重塑
成都正在通過商業模式創新，重新定義文旅消費的價值鏈。其中最引人注目的是“票根經濟”模式——這種模式打破了傳統文旅消費的線性路徑，創造了一種網絡狀消費生態。
通過演出、賽事、景區門票與餐飲、住宿、購物等領域的聯動，成都實現了“憑一張票根游全城”的商業閉環。數據顯示，成都作為中國音樂產業“第三城”，2024年開展各類演出超過2萬場，觀眾數量達到1000萬。
這些演出不僅帶來了直接門票收入，更通過票根聯動效應，延伸了消費鏈條，提升了消費頻次和客單價。從商業模式設計的角度，這種創新打破了傳統旅游的“門票經濟”局限，構建了以文旅體驗為核心的綜合消費生態。
同時，成都啟動的“一館一策”改革，在公益文化場館引入社會力量參與運營，設立文創開發、延時服務專項績效，將收入與實際業績掛鉤，使得文化場館的文創年銷售額從1200萬元躍升至7800余萬元。這種公益性與市場化平衡的運營模式，為文化場館的可持續發展提供了新思路。
03 營銷策劃：城市品牌的立體構建
成都的文旅營銷已超越傳統的旅游推廣，構建了多維度的城市品牌體系。塑造“公園城市·幸福成都”文商旅體品牌，已成為成都城市營銷的核心任務。
在營銷策劃層面，成都采取了整合傳播策略：線上通過社交媒體打造“網紅成都”形象，線下通過大型活動和節慶強化體驗；對內強調“雪山下的公園城市”，對外展示“熊貓故鄉、美食之都”。
特別值得關注的是成都的數字營銷創新。當地游戲企業嘗試在游戲中加入四川民居文化元素，未來還將與景區深度合作，將線下場景融入游戲，以線上流量帶動線下客流。這種“虛擬引流+實體體驗”的模式，代表了文旅營銷的未來方向。
同時，在文旅品牌出海方面，成都借鑒了湘西芙蓉鎮的成功經驗，通過瀑布與吊腳樓交織的夜景、土家族風情表演等視覺化內容，在海外主流社交平臺構建傳播矩陣，相關短視頻海外曝光量已突破10億次。這種跨區域經驗借鑒與本土化創新結合的營銷策略，展現了成都文旅營銷的專業水平。
04 人力資源激活：文化與商業人才的雙向流動
文旅融合的關鍵在于人才結構的優化與人力資源的激活。成都通過創新機制，推動了文化與商業人才的雙向流動和跨界合作。
成都構建的“生產性保護”非遺傳承模式，本質上是將傳統手工藝人才與現代商業人才的融合。通過制定專項扶持政策，打造14個非遺產業集聚區，年產值超過100億元，成功實現了從“輸血式保護”向“造血式發展”的轉變。
在文化場館的“一館一策”改革中，成都引入了市場化的人力資源管理機制：打破分配鐵律，設立文創開發、延時服務專項績效，將收入與實際業績掛鉤。這種激勵機制的創新，有效激活了文化場館從業人員的創造力和服務意識。
同時，推動非遺“生活化傳承”，讓非遺進校園播撒種子，參與的中小學生達25.9萬人；推動非遺融入社區，119個項目已融入86個社區。這種代際傳承與社區嵌入的策略，構建了非遺人才的全鏈條培育體系。
05 旅游策劃：體驗經濟下的場景創新
成都的旅游策劃展現了場景化思維和體驗設計的前沿理念。從東郊記憶的工業遺址改造到夜游錦江的沉浸式體驗，成都將歷史文化資源轉化為可體驗、可參與、可分享的旅游場景。
東郊記憶的改造是工業遺產活化的典范。這個曾經的老工業區，如今聚集了300余家企業，形成了以“音樂展演”“數字文創”“國潮時尚”為主的多元業態，將“工業銹帶”轉型為“城市秀場”。
夜游錦江項目則體現了沉浸式體驗設計的創新。通過出口成章的NPC、各種主題游船、特色文創市集等創新形式，為千年水道注入現代活力，創造了日夜聯動的消費場景。
在旅游產品策劃層面，成都特別注重時間維度的拓展。通過“夜游錦江”“深夜食堂”等項目，延長了游客的停留時間；通過四季主題活動和節慶策劃，平衡了旅游淡旺季差異，提升了全年旅游經濟的穩定性。
表：成都文旅融合戰略的核心要素與專業服務對接點
06 區域聯動：全域旅游的協同發展模式
成都文旅發展不僅注重城市內部資源的整合，更積極探索區域協同的全域旅游模式。四川省委十二屆七次全會提出打造“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌，21個市州各具特色的文旅資源正在形成有機聯動網絡。
從區域規劃視角，四川正在構建“一核引領、多點支撐”的文旅發展格局：以成都為核心引領，輻射帶動德陽的古蜀文明、綿陽的科技文旅、南充的紅色旅游、眉山的三蘇文化等特色資源。
這種區域協同模式，為旅游策劃提供了新思路：差異化定位避免同質化競爭；線路整合形成互補產品；品牌共建提升整體影響力；資源共享降低營銷成本。對于地方政府和文旅企業而言，這種區域協同思維是提升競爭力的關鍵。
07 城市問題解決：文旅發展的系統思維
成都文旅發展的實踐，為城市管理者提供了系統解決問題的范例。葫蘆島市的“國企搭臺、民企唱戲”模式，由國企先行完善基礎設施，降低投資風險，再吸引民資開發，有效破解了文旅項目招商難的問題。
泉州鯉城區采用“基金+項目”返投模式，以“資本鏈”串聯“產業鏈”，成功引入國內風投資本和知名導演團隊等資源。其還引入“全生命周期管理”理念，構建“策劃—立項—建設—運營”閉環體系。
這些案例背后，反映的是城市發展中的共性問題：如何平衡政府引導與市場主導、如何整合碎片化資源、如何確保項目的可持續運營。成都和這些城市的實踐經驗表明，文旅發展需要超越單一的項目思維，構建包含規劃、融資、建設、運營、評估在內的全流程管理體系。
深夜的成都街頭，IFS大屏幕上的中英雙語退稅政策廣告仍在閃爍。相距不遠的文創園區里，設計師正為明天的品牌發布會做最后準備。而在城市另一端，熊貓基地的飼養員開始準備早班工作。
這座城市的不同時空，因文旅融合戰略而相互連接、彼此賦能。當文化自信轉化為商業活力，當歷史積淀融入現代生活，成都的實踐已超越旅游本身，成為城市系統發展的鮮活案例。
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